崇明县建设和管理委员会行政执法依据公告

一、行政执法主体(8家)

1、崇明县建设和管理委员会
2、崇明县公路管理署
3、崇明县市容监察支队
4、崇明县园林管理所
5、崇明县建筑工程管理所
6、崇明县城市路政管理中队
7、崇明县燃气管理办公室
8、崇明县建材管理办公室

二、主要行政执法事项(112项)

(一)行政许可事项
1、对建筑施工企业安全生产的许可
2、对建设工程项目报建的许可
3、对建筑工程施工的许可
4、对建筑企业资质的申请、资质等级升级、增项及变更的许可(含初审)
5、临时占用公路及公路用地许可
6、挖掘公路及公路用地许可
7、跨越、穿越公路修建桥涵或者在公路及公路用地范围内架设、埋设各类管线许可
8、在公路上增设平面交叉道口许可
9、超限运输车辆行驶公路许可
10、占用城市道路许可
11、挖掘城市道路许可
12、依附城市桥梁架设管线许可
13、车辆或者车辆载运物件超过城市道路桥梁限载或通行条件通行许可
14、城市桥梁安全保护区域内施工许可
15、建筑垃圾的产生、排放实施行政许可
16、户外广告设施设置的审批
17、对新建大型绿地建设设计图的许可
18、对迁移树木的许可
19、对临时使用其他绿地的许可
20、对移植古树后续资源的许可(初审)
21、对公园内商业服务设施设置的许可
22、对公园内举办局部性展览及其他活动的许可
23、对新建公园规划的许可
24、对移植古树名木的审核
25、对建成绿地规划调整的许可
(二)行政处罚事项
1、对在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自修建其他设施的处罚
2、对擅自挖掘公路的处罚
3、对损坏、污染公路或者影响公路畅通的处罚
4、对违规在高速公路上拖拽故障车、肇事车的处罚
5、对擅自在公路上增设平面交叉道口的处罚
6、对违规设置公路标志以外的其他标志的处罚
7、对公路造成损坏未报告的处罚
8、对擅自跨越、穿越公路修建桥涵或者在公路用地敷设各类管线的处罚
9、对擅自在公路上超限行驶的处罚
10、对擅自占用公路的处罚
11、对城市道路违规设计、施工的处罚
12、对城市道路违规交付使用的处罚
13、对违章设置、迁移客运站点的处罚
14、对违章设置公共设施或者广告设施的处罚
15、对损害、侵占城市桥梁的处罚
16、对损害、侵占城市道路的处罚
17、对道路附属设施缺损未及时处置的处罚
18、对养护、维修作业现场未设置明显标志和采取安全措施的处罚
19、对擅自挖掘城市道路(违章掘路)的处罚
20、对擅自依附城市桥梁架设管线的处罚
21、对擅自在城市桥梁安全保护区域内施工作业的处罚
22、对未按照规范养护维修城市道路、桥梁的处罚
23、对车辆或者车辆载运的物件超过道路、桥梁限载擅自通行的处罚
24、对擅自占用城市道路(违章占路)的处罚
25、对违反建设工程质量管理的处罚
26、对违反建设工程安全管理的处罚
27、对违反建设工程施工许可证管理的处罚
28、对违反工程报建管理的处罚
29、对违反建设工程招标投标管理规定的处罚
30、对违反建筑业企业资质管理规定的处罚
31、对违反建筑节能管理的处罚
32、对违反建设工程质量检测管理的处罚
33、对违反禁止和限制使用粘土砖管理的处罚
34、对建设单位未按规定标准建设绿(林)地,建筑物、构筑物占地面超过规定比例,公园建设项目设计方案不符合公园的总体规划或者不符合国家有关规定、技术标准和规范要求,或者公园内部用地比例未按国家有关规定执行的处罚
35、对擅自将植树造林绿化专项经费移作他用的处罚
36、对未在规定时间内完成配套绿化的处罚
37、对不按国家和本市绿地、行道树以及古树、名木和古树后续资源的养护技术标准,或者造林绿化技术规程进行养护的处罚
38、对擅自调整绿(林)地布局、在规划绿地内插建其他建筑的处罚
39、对建设设计图不按规定报送审核的处罚
40、对无资质或者不具有相应资质等级进行设计、施工,任意改变经批准的设计进行施工,未按规定采取招标、领取施工许可证或者实行监理的处罚
41、对带征地的城市公共绿化用地拒不移交绿化管理部门或者擅自移作他用的处罚
42、对树木死亡未经核实注销擅自处理古树、名木和古树后续资源的处罚
43、对危害或者损害古树、名木和古树后续资源正常生长的处罚
44、对委托不具备相应专业资质的单位对古树、名木和古树后续资源进行移植或者养护的处罚
45、对砍伐或擅自移植古树、名木和古树后续资源的处罚
46、对在保护区内不采取措施保持土壤的透水、透气性,或者从事损害古树、名木和古树后续资源正常生长活动,以及建设单位未按照保护要求对古树、名木和古树后续资源实施保护的处罚
47、对公园建设项目竣工后未按规定进行验收的处罚
48、对公园建设项目设计方案不符合公园总体规划或者不符合国家有关规定技术标准和规范要求、公园建设项目未按资格等级承担设计、施工任务及擅自改变公园设计或者未按批准的设计进行施工的处罚
49、对违反燃气应急调度指令的处罚
50、对违反燃气质量、压力及液化气气瓶充装重量标准规定的处罚
51、对燃气销售企业不履行供气义务的处罚
52、对燃气销售企业擅自中断供气、正常检修未及时公告、暂停供气未及时报告的处罚
53、对燃气销售企业接到用户报修后未及时组织现场维修及抢修的处罚
54、对发生燃气事故时,燃气生产企业和销售企业未按应急预案组织抢修的处罚
55、对人工煤气、天然气销售企业与生产企业不服从燃气行政管理部门日常调度协调处理的处罚
56、对单位用户和个人用户违反安全用气规定的处罚
57、对燃气销售企业不按规定对燃气计量表出口后的管道及其附属设施进行安全检查的处罚
58、对燃气销售企业发现用户违反安全用气规定未予阻止并提出改正意见的处罚
59、对违反城市燃气设施安全保护规定的处罚
60、对在建设工程施工中违反燃气设施安全保护规定的处罚
61、对建设单位擅自改装、迁移或拆除重要的燃气设施的处罚
62、对燃气销售企业未公布报修电话号码的处罚
63、对燃气销售企业未根据用户要求对已安装的燃气器具进行安全使用性能检测检修的处罚
64、对擅自移动、覆盖、拆除或者损坏燃气设施的安全识别标志的处罚
65、对阻挠或者干扰燃气设施抢修工作的处罚
66、对违反燃气气瓶使用管理规定的处罚
67、对燃气管道设施企业不履行燃气管道设施保护义务的处罚
68、对可能影响管道设施安全的作业,管道企业未指派专门技术人员到现场提供指导的处罚
69、对建设单位实施危害燃气管道设施安全行为的处罚
70、对燃气生产企业、燃气销售企业及其燃气供气站点违反供气规定的处罚
71、对违反市容环境卫生管理规定的处罚
72、对乱倒粪便、污水垃圾、未按规定处理动物尸体等行为的处罚
73、对违反一次性饭盒管理规定的处罚
74、对违反户外广告设施管理规定的处罚
(三)行政强制事项
1、对公路造成较大损害车辆的责令停驶
2、污染公路、影响公路畅通物品的代为清除
3、在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物、或者擅自修建其他设施的强制拆除
4、违规设置公路标志以外的其他标志的强制拆除
5、对逾期未改造或者未拆除的不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的强制拆除
6、对逾期不改造或者拆除的违反规定设置或者设置后存在安全隐患、失去使用价值的户外设施的强制拆除
7、对未按规定定期清洗或者粉刷的建筑物、构筑物和其他设施的代为清洗或者粉刷
8、对拒不清除的乱刻画、乱涂写、乱张贴、乱悬挂的代为清除
9、对运输车船拒不清除泄漏、散落或者飞扬废弃物的代为清除
10、对未及时清除建筑垃圾、工程渣土及其他废弃物或者未拆除施工临时设施,乱倒建筑垃圾的代为清除或者拆除
11、对逾期不接受处理的乱张贴、乱涂写、乱刻画行为人的通讯工具使用的中止
12、对乱设摊、兜售的物品和与违法行为有关工具的暂扣
13、对乱倒装运垃圾、建筑垃圾,擅自处置建筑垃圾的运输工具的暂扣

三、执行的法律、法规、规章(50件)

(一)法律
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国招标投标法》
3、《中华人民共和国公路法》
(二)行政法规
1、《建设工程质量管理条例》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《建设工程勘察设计管理条例》
4、《安全生产许可证条例》
5、《城市道路管理条例》
6、《城市燃气管理条例》
7、《石油天然气管道保护条例》
(三)地方性法规
1、《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》
2、《上海市植树造林绿化管理条例》
3、《上海市建设工程材料管理条例》
4、《上海市公园管理条例》
5、《上海市城市道路桥梁管理条例》
6、《上海市燃气管理条例》
7、《上海市公路管理条例》
8、《上海市市容环境卫生管理条例》
9、《上海市安全生产条例》
10、《上海市建筑市场管理条例》
(四)部门规章
1、《城市车辆清洗管理规定》
2、《城市燃气管理办法》
3、《房屋建筑工程质量保修办法》
4、《实施工程建设强制性标准监督规定》
5、《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》
6、《路政管理规定》
7、《建筑业企业资质管理规定》
8、《建设工程质量检测管理办法》
9、《建设工程监理企业资质管理规定》
10、《建筑工程施工许可管理办法》
11、《建设工程勘察质量管理办法》
12、《建筑安全生产监督管理规定》
13、《建设工程施工现场管理规定》
14、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
15、《民用建筑节能管理规定》
(五)市政府规章
1、《上海市机动车辆清洗保洁暂行规定》
2、《上海市建筑工程质量监督管理办法》
3、《上海市建设工程监理管理暂行办法》
4、《上海市扬尘污染防治管理办法》
5、《上海市建设工程承发包管理办法》
6、《上海市建筑节能管理办法》
7、《上海市无障碍设施建设和使用管理办法》
8、《上海市禁止和限制使用粘土砖管理暂行办法》
9、《上海市临时占用城市道路管理办法》
10、《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》
11、《上海市户外广告设施管理办法》
12、《上海市燃气管道设施管理办法》
13、《上海市禁止乱张贴乱涂写乱刻画暂行规定》
14、《上海市集镇和村庄环境卫生管理暂行规定》
15、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》